中华人民共和国国务(wù)院令

（第１５８號(hào)）

现(xiàn)发(fā)布《城市供水条例》，自１９９４年１０月１日起施行。

总 理 李 鹏

１９９４年７月１９日

城市供水条例

第一章 总则

第一条 为了加强(qiáng)城市供水管理，发(fā)展城市供水事业(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各项(xiàng)建设(shè)用水，制定本条例。

第二条 本条例所称城市供水，是指城市公共供水和自建设(shè)施供水。

本条例所称城市公共供水，是指城市自来水供水企业(yè)以公共供水管道及其附属设(shè)施向单位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各项(xiàng)建设(shè)提供用水。

本条例所称自建设(shè)施供水，是指城市的用水单位以其自行建设(shè)的供水管道及其附属设(shè)施主要向本单位的生活、生產(chǎn)和其他各项(xiàng)建设(shè)提供用水。

第三条 从事城市供水工作和使用城市供水，必须遵守本条例。

第四条 城市供水工作实(shí)行开发(fā)水源和计(jì)划用水、节(jié)约用水相结(jié)合的原则。

第五条 县级(jí)以上人民政府应(yīng)当(dāng)將发(fā)展城市供水事业(yè)纳入国民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发(fā)展计(jì)划。

第六条 国家实(shí)行有利于城市供水事业(yè)发(fā)展的政策，整套城市供水科学(xué)技术(shù)研究，推广先进(jìn)技术(shù)，提高城市供水的现(xiàn)代化水平。

第七条 国务(wù)院城市建设(shè)行政主管部门主管全国城市供水工作。

省、自治区(qū)人民政府城市建设(shè)行政主管部门主管本行政区(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

县级(jí)以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部门（以下简称城市供水行政主管部门）主管本行政区(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

第八条 对(duì)在城市供水工作中作出显著成绩的单位和个(gè)人，给予奖(jiǎng)励(lì)。

第二章 城市供水水源

第九条 县级(jí)以上城市人民政府应(yīng)当(dāng)组织城市规(guī)划行政主管部门、水行政主管部门、城市供水行政主管部门和地质(zhì)矿產(chǎn)行政主管部门等共同编制城市供水水源开发(fā)利用规(guī)划，作为城市供水发(fā)展规(guī)划的组成部分，纳入城市总体规(guī)划。

第十条 编制城市供水水源开发(fā)利用规(guī)划，应(yīng)当(dāng)从城市发(fā)展的需要出发(fā)，并与水资源统(tǒng)筹规(guī)划和水长期供求计(jì)划相协(xié)调(diào)。

第十一条 编制城市供水水源开发(fā)利用规(guī)划，应(yīng)当(dāng)根据(jù)当(dāng)?shù)厍板r，合理安排利用地表水和地下水。

第十二条 编制城市供水水源开发(fā)利用规(guī)划，应(yīng)当(dāng)优(yōu)先保证城市生活用水，统(tǒng)筹兼顾工业(yè)用水和其他各项(xiàng)建设(shè)用水。

第十三条 县级(jí)以上地方人民政府环(huán)境保护(hù)部门应(yīng)当(dāng)会(huì)同城市供水行政主管部门、水行政主管部门和卫(wèi)生行政主管部门等共同划定饮用水水源保护(hù)区(qū)，经(jīng)本级(jí)人民政府批准(zhǔn)后公布；划定跨省、市、县的饮用水水源保护(hù)区(qū)，应(yīng)当(dāng)由有关(guān)人民政府共同商定并经(jīng)其共同的上级(jí)人民政府批准(zhǔn)后公布。

第十四条 在饮用水水源保护(hù)区(qū)內(nèi)，禁止一切污染水质(zhì)的活动(dòng)。

第三章 城市供水工程建设(shè)

第十五条 城市供水工程的建设(shè)，应(yīng)当(dāng)按照城市供水发(fā)展规(guī)划及其年度建设(shè)计(jì)划进(jìn)行。

第十六条 城市供水工程的设(shè)计(jì)、施工，应(yīng)当(dāng)委托持有相应(yīng)资质(zhì)证书的设(shè)计(jì)、施工单位承担(dān)，并遵守国家有关(guān)技术(shù)標(biāo)准(zhǔn)和规(guī)范。禁止无证或者超越资质(zhì)证书规(guī)定的经(jīng)营范围承担(dān)城市供水工程的设(shè)计(jì)、施工任务(wù)。

第十七条 城市供水工程竣工后，应(yīng)当(dāng)按照国家规(guī)定组织验(yàn)收；未经(jīng)验(yàn)收或者验(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十八条 城市新建、扩(kuò)建、改建工程项(xiàng)目需要增加用水的，其工程项(xiàng)目总概算应(yīng)当(dāng)包括供水工程建设(shè)投资；需要增加城市公共供水量的，应(yīng)当(dāng)將其供水工程建设(shè)投资交付城市供水行政主管部门，由其统(tǒng)一组织城市公共供水工程建设(shè)。

第四章 城市供水经(jīng)营

第十九条 城市自来水供水企业(yè)和自建设(shè)施对(duì)外供水的企业(yè)，必须经(jīng)资质(zhì)审查合格并经(jīng)工商行政管理机(jī)关(guān)登记注册(cè)后，方可从事经(jīng)营活动(dòng)。资质(zhì)审查办法由国务(wù)院城市建设(shè)行政主管部门规(guī)定。

第二十条 城市自来水供水企业(yè)和自建设(shè)施对(duì)外供水的企业(yè)，应(yīng)当(dāng)建立、健全水质(zhì)检测(cè)制度，確保城市供水的水质(zhì)符合国家规(guī)定的饮用水卫(wèi)生標(biāo)准(zhǔn)。

第二十一条 城市自来水供水企业(yè)和自建设(shè)施对(duì)外供水的企业(yè)，应(yīng)当(dāng)按照国家有关(guān)规(guī)定设(shè)置管网(wǎng)测(cè)压点(diǎn)，做好水压监(jiān)测(cè)工作，確保供水管网(wǎng)的压力符合国家规(guī)定的標(biāo)准(zhǔn)。

禁止在城市公共供水管道上直接装泵抽水。

第二十二条 城市自来水供水企业(yè)和自建设(shè)施对(duì)外供水的企业(yè)应(yīng)当(dāng)保持不间断供水。由于工程施工、设(shè)备维修等原因確需停止供水的，应(yīng)当(dāng)经(jīng)城市供水行政主管部门批准(zhǔn)并提前２４小时(shí)通知用水单位和个(gè)人；因发(fā)生灾(zāi)害或者紧急事故，不能提前通知的，应(yīng)当(dāng)在抢修的同时(shí)通知用水单位和个(gè)人，尽快恢復(fù)正常供水，并报(bào)告城市供水行政主管部门。

第二十三条 城市自来水供水企业(yè)和自建设(shè)施对(duì)外供水的企业(yè)应(yīng)当(dāng)实(shí)行职工持证上岗制度。具体办法由国务(wù)院城市建设(shè)行政主管部门会(huì)同人事部门等制定。

第二十四条 用水单位和个(gè)人应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定的计(jì)量標(biāo)准(zhǔn)和水价(jià)標(biāo)准(zhǔn)按时(shí)缴纳水费(fèi)。

第二十五条 禁止盗用或者转(zhuǎn)供城市公共供水。

第二十六条 城市供水价(jià)格应(yīng)当(dāng)按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和经(jīng)营用水合理计(jì)价(jià)的原则制定。

城市供水价(jià)格制定办法，由省、自治区(qū)、直辖市人民政府规(guī)定。

第五章 城市供水设(shè)施维护(hù)

第二十七条 城市自来水供水企业(yè)和自建设(shè)施供水的企业(yè)对(duì)其管理的城市供水的专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输（配）水管网(wǎng)、进(jìn)户总水表、凈（配）水厂、公用水站等设(shè)施，应(yīng)当(dāng)定期检查维修，確保安全运(yùn)行。

第二十八条 用水单位自行建设(shè)的与城市公共供水管道连接的户外管道及其附属设(shè)施，必须经(jīng)城市自来水供水企业(yè)验(yàn)收合格并交其统(tǒng)一管理后，方可使用。

第二十九条 在规(guī)定的城市公共供水管道及其附属设(shè)施的地面和地下的安全保护(hù)范围內(nèi)，禁止挖坑取土或者修建建筑物、构(gòu)筑物等危害供水设(shè)施安全的活动(dòng)。

第三十条 因工程建设(shè)確需改装、拆除或者迁移城市公共供水设(shè)施的，建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)报(bào)经(jīng)县级(jí)以上人民政府城市规(guī)划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准(zhǔn)，并采取相应(yīng)的补(bǔ)救措施。

第三十一条 涉及城市公共供水设(shè)施的建设(shè)工程开工前，建设(shè)单位或者施工单位应(yīng)当(dāng)向城市自来水供水企业(yè)查明地下供水管网(wǎng)情况。施工影响城市公共供水设(shè)施安全的，建设(shè)单位或者施工单位应(yīng)当(dāng)与城市自来水供水企业(yè)商定相应(yīng)的保护(hù)措施，由施工单位负(fù)责(zé)实(shí)施。

第三十二条 禁止擅自將自建设(shè)施供水管网(wǎng)系统(tǒng)与城市公共供水管网(wǎng)系统(tǒng)连接；因特殊情况確需连接的，必须经(jīng)城市自来水供水企业(yè)同意，报(bào)城市供水行政主管部门和卫(wèi)生行政主管部门批准(zhǔn)，并在管道连接处采取必要的防护(hù)措施。

禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物质(zhì)的单位將其生產(chǎn)用水管网(wǎng)系统(tǒng)与城市公共供水管网(wǎng)系统(tǒng)直接连接。

第六章 罚则

第三十三条 城市自来水供水企业(yè)或者自建设(shè)施对(duì)外供水的企业(yè)有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责(zé)令改正，可以处以罚款；情节(jié)严(yán)重的，报(bào)经(jīng)县级(jí)以上人民政府批准(zhǔn)，可以责(zé)令停业(yè)整顿；对(duì)负(fù)有直接责(zé)任的主管人员和其他直接责(zé)任人员，其所在单位或者上级(jí)机(jī)关(guān)可以给予行政处分：

（一）供水水质(zhì)、水压不符合国家规(guī)定標(biāo)准(zhǔn)的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务(wù)的；

（三）未按照规(guī)定检修供水设(shè)施或者在供水设(shè)施发(fā)生故障后未及时(shí)抢修的。

第三十四条 违反本条例规(guī)定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责(zé)令停止违法行为，可以处以罚款；对(duì)负(fù)有直接责(zé)任的主管人员和其他直接责(zé)任人员，其所在单位或者上级(jí)机(jī)关(guān)可以给予行政处分；

（一）无证或者超越资质(zhì)证书规(guī)定的经(jīng)营范围进(jìn)行城市供水工程的设(shè)计(jì)或者施工的；

（二）未按国家规(guī)定的技术(shù)標(biāo)准(zhǔn)和规(guī)范进(jìn)行城市供水工程的设(shè)计(jì)或者施工的；

（三）违反城市供水发(fā)展规(guī)划及其年度建设(shè)计(jì)划兴建城市供水工程的。

第三十五条 违反本条例规(guī)定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门或者其授权(quán)的单位责(zé)令限期改正，可以处以罚款：

（一）未按规(guī)定缴纳水费(fèi)的；

（二）盗用或者转(zhuǎn)供城市公共供水的；

（三）在规(guī)定的城市公共供水管道及其附属设(shè)施的安全保护(hù)范围內(nèi)进(jìn)行危害供水设(shè)施安全活动(dòng)的；

（四）擅自將自建设(shè)施供水管网(wǎng)系统(tǒng)与城市公共供水管网(wǎng)系统(tǒng)连接的；

（五）產(chǎn)生或者使用有毒有害物质(zhì)的单位將其生產(chǎn)用水管网(wǎng)系统(tǒng)与城市公共供水管网(wǎng)系统(tǒng)直接连接的；

（六）在城市公共供水管道上直接装泵抽水的；

（七）擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水设(shè)施的。

有前款第（一）项(xiàng)、第（二）项(xiàng)、第（四）项(xiàng)、第（五）项(xiàng)、第（六）项(xiàng)、第（七）项(xiàng)所列行为之一，情节(jié)严(yán)重的，经(jīng)县级(jí)以上人民政府批准(zhǔn)，还可以在一定时(shí)间內(nèi)停止供水。

第三十六条 建设(shè)工程施工危害城市公共供水设(shè)施的，由城市供水行政主管部门责(zé)令停止危害活动(dòng)；造成损失的，由责(zé)任方依法赔偿损失；对(duì)负(fù)有直接责(zé)任的主管人员和其他直接责(zé)任人员，其所在单位或者上级(jí)机(jī)关(guān)可以给予行政处分。

第三十七条 城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权(quán)、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级(jí)机(jī)关(guān)给予行政处分；构(gòu)成犯罪的，依法追究刑事责(zé)任。

第七章 附则

第三十八条 本条例第三十三条、第三十四条、第三十五条规(guī)定的罚款数(shù)额由省、自治区(qū)、直辖市人民政府规(guī)定。

第三十九条 本条例自１９９４年１０月１日起施行。