20日,环(huán)境保护(hù)部召开发(fā)布会,介绍我国水污染防治工作进(jìn)展及下一步工作安排。环(huán)保部表示,目前国家建立了全国水污染防治工作协(xié)作机(jī)制。下一步將按照《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)部署分解落实目標(biāo)任务(wù),分流域、分区(qū)域確定重点(diǎn)任务(wù)和年度目標(biāo)。同时,2017年底前,核发(fā)造纸、印染等行业(yè)排污许可证,建成全国排污许可证管理信息平台。
环(huán)境保护(hù)部水环(huán)境管理司司长张波介绍说,围绕“水十条”,环(huán)保部与各省级人民政府签订了水污染防治目標(biāo)责(zé)任书,分流域、分区(qū)域確定目標(biāo)任务(wù)。
不仅如此,国家建立了全国水污染防治工作协(xié)作机(jī)制,京津冀、长三角、珠三角等区(qū)域分別建立了水污染防治联(lián)动协(xié)作机(jī)制,新安江、九洲江、汀江-韩江、东江等流域建立了跨省界上下游生態(tài)补(bǔ)偿机(jī)制,北京、河北、浙江、广东等9省(市)实现(xiàn)了行政区(qū)內(nèi)全流域生態(tài)补(bǔ)偿。
在此基础(chǔ)上,2016年全国661个省级以上工业(yè)集聚区(qū)完成污水集中处理和在线监(jiān)控安装,新增城镇(zhèn)污水处理能力1000万吨每日;中央財政投入60亿元专项资金,推进(jìn)农(nóng)村环(huán)境综合整治工作。
尽管全国水环(huán)境质(zhì)量有所改善,但仍存在一系列问题。主要包括:一是水环(huán)境质(zhì)量状况不容乐观。水质(zhì)改善不平衡,少数(shù)地方水环(huán)境质(zhì)量出现(xiàn)反弹。二是水生態(tài)破坏比较普遍。浅滩湿地过度开发(fā),江河湖泊生態(tài)流量难以保障,部分水体生態(tài)功能丧失殆尽。三是水环(huán)境隱患依然较多。大江大河沿岸化工企业(yè)及工业(yè)集聚区(qū)与饮用水水源犬牙交错,安全隱患不容忽视。
张波表示,下一步將督导(dǎo)落实政府主体责(zé)任,按照分解落实水污染防治目標(biāo)责(zé)任,各省(区(qū)、市)进(jìn)一步將目標(biāo)任务(wù)层层分解落实到市(县)政府、有关(guān)部门与重点(diǎn)企业(yè)。同时,综合督导(dǎo)务(wù)实推动。建立水污染防治综合督导(dǎo)机(jī)制,逐月分析全国水环(huán)境形势,逐季调(diào)度通报“水十条”落实进(jìn)展情况,及时识別工作滯后地区(qū)和突出环(huán)境问题。结(jié)合中央环(huán)保督察,打好督办、约谈、限批等环(huán)境管理“组合拳”,切实落实地方政府主体责(zé)任。
同时,进(jìn)一步建立健全全国水污染防治工作协(xié)作机(jī)制。开展重点(diǎn)流域水污染防治专项规(guī)划实施情况考核,向社会公告考核结(jié)果。
不仅如此,未来的水污染防治工作安排,还包括严(yán)格落实饮用水水源保护(hù)区(qū)制度,推进(jìn)水源规(guī)范化建设(shè),清理保护(hù)区(qū)內(nèi)违法建筑和排污口;排查化工企业(yè)周边农(nóng)村地下水型饮用水水源安全隱患;督促工业(yè)集聚区(qū)2017年底前完成污水集中处理设(shè)施建设(shè)、自动在线监(jiān)控装置安装等任务(wù);配合住建部强(qiáng)化黑臭水体整治,督导(dǎo)直辖市、省会城市、计划单列市建成区(qū)2017年底前基本消除黑臭水体。
此外,还將以“水污染防治法”修订为契机(jī),组织制定重点(diǎn)流域水污染物综合排放標(biāo)准(zhǔn),逐步实现(xiàn)污染物排放管理与环(huán)境质(zhì)量目標(biāo)有序衔接。2017年底前,核发(fā)造纸、印染等行业(yè)排污许可证,建成全国排污许可证管理信息平台。